业界呼吁：电车是时候交养路费了

资料图：购买现货黄金我国新能源车渗透率突破50%

本文综合第一财经、广东交通之声、新华社、人民锐评等

“加一箱油，半箱是税购买现货黄金。”这是燃油车车主自嘲的常用语。这句话并没错，油价里有50%左右是税费，养路费就包含在其中。更扎心的是——路上越来越多、越来越重的电车，对路面的破坏更大，却连一分钱养路费都不用掏。目前，这场“免费午餐”正在引发一场公平之争。

表面上看，这是税费征收争议，本质却是产业迭代带来的格局调整购买现货黄金。长期以来，我国道路养护成本主要内嵌于燃油税费，适配燃油车时代的发展模式。如今新能源车渗透率已经突破50%，逐步成为市场主力。由于燃油车保有量增量持续下滑，燃油税收入增速放缓，全国普通公路每年养护资金缺口高达50%。

在此背景下，业界与学界近期开始呼吁“油电同权”购买现货黄金。乘联分会秘书长崔东树6月3日表示，传统依附于燃油消费的道路税费体系，已出现明显结构性失衡，税制迭代升级势在必行。他建议构建“里程+车重+工况载重”综合计税机制。多名业内人士证实，相关监管部门已开始研讨以车重为计税依据的汽车税收制度改革。

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电车渗透率超50% 油车增量下滑 公路养护资金缺口约50%

要搞懂燃油车和电车税收争议，先得弄明白“养路费”从哪来购买现货黄金。

资料图

2009年1月1日起，国家取消了按月定额征收的公路养路费，将其并入成品油消费税购买现货黄金。也就是说，每加一升油，就包含约1.52元的道路养护成本。

这套“多用路、多加油、多缴费”的机制，在燃油车时代运转顺畅，逻辑自洽购买现货黄金。但电车不烧油，自然就绕开了这笔隐性税费。

注意，这不是电车"白嫖路权"，而是2009年改革时的制度安排——当时新能源车几乎不存在，政策并未针对电车设计例外购买现货黄金。

新能源车的爆发式增长，正在打破这一平衡购买现货黄金。

乘联会数据显示，2025年新能源车渗透率突破50%；截至2025年末，全国新能源汽车保有量达4397万辆，占汽车总量的12.01%购买现货黄金。

与此同时，燃油车保有量增量持续下滑（2025年仅为43万辆，较2024年的601万辆大幅减少），燃油税收入增速放缓，叠加养护成本刚性上升等因素，公路养护资金的供需矛盾日益突出购买现货黄金。

早在2024年2月，交通运输部公路科学研究院张玉玲等人在《中国公路》上发文指出，当前全国普通公路每年养护管理资金需求缺口在50%左右，资金需求约6000亿元，缺口高达3000亿元，约有40%的普通公路陷入“列养但无钱养，应修但无钱修”的困境，并且随着公路里程的增加，养护资金缺口还有继续扩大的趋势购买现货黄金。

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油车车主不满：电车更重、更费路购买现货黄金，却不用交养路费，油车替全国养路

“4400万辆电车免费跑购买现货黄金，油车替全国养路！”

燃油车主的不满，不止源于税费分担不均带来的不公平感，更在于电车普遍比同级油车更重、更费路，却不用交养路费购买现货黄金。

工信部数据显示，2024年我国乘用车新车平均整备质量已达1704公斤，而2012年这一数字仅为1312公斤购买现货黄金。短短12年间，一辆普通家用车硬生生“胖”了近400公斤。

更值得警惕的是，汽车增重速度正在加快：2020年至2024年的增重幅度，已超过2012年至2020年八年的总和购买现货黄金。

新能源车尤甚，平均整备质量动辄超过2吨购买现货黄金。

2024年，理想、赛力斯均超2.4吨，蔚来超2.2吨，小鹏超2吨购买现货黄金。2025年至2026年在售新能源车的整备质量均值已突破2吨，12款车型超过3吨。蔚来ES9达2.9吨，尊界V800超3.1吨，仰望U8 L达3.6吨——比一辆轻型卡车还重。

同济大学汽车学院教授韩志玉表示，中国消费者“以大为美”的文化根深蒂固，而且新能源车的加入，则给车重“火上浇油”，一块100度电的电池包重达五六百公斤购买现货黄金。此外，配置“内卷”也在不断做加法。“以前一两个安全气囊，现在搞到十一二个；普通座椅变成可加热、可制冷、可按摩；冰箱、彩电全部加上……这都是追求极致的舒适感，结果就是车越来越重。”

一位业内人士向记者表示，一味增加电池到了一定临界点，再继续堆电就只剩下副作用购买现货黄金。他以电动悍马举例称，这款车装了200度电，重量达到了惊人的4吨，但实际续航并没有翻倍。因为多余的重量又把能耗吃了回去。

车重增加对道路的损耗是显而易见的购买现货黄金。

蔚来创始人李斌在2026年4月底的安徽科交会上给出了一组直观数据：车重每增加20%，对路面的破坏率将变成原来的2.07倍购买现货黄金。

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业界学界呼吁“油电同权”：根据“里程+车重+载重”综合计税

近期，“电车交养路费”话题，也引发了业界与学界的广泛讨论购买现货黄金。

6月3日，乘联分会秘书长崔东树发文称：“今天，国内汽车能源结构与市场格局发生颠覆性变化，新能源汽车逐步成为市场主力购买现货黄金。传统依附于燃油消费的道路税费体系，已出现明显结构性失衡，税制迭代升级势在必行。”

他补充道，建议开展新一轮改革，期待税制改革始终将“鼓励消费、惠及民生”作为第一原则，改革目的是优化税制公平、完善公共配套、稳定消费大盘，力争不增加普通家庭代步用车负担购买现货黄金。

崔东树提出购买现货黄金了5点具体核心建议：

一是，更名立新，摒弃传统养路费的规费属性，设立法定车辆道路使用税；二是，科学计税，依托北斗定位、国家车辆监管平台与原厂备案数据，构建“里程+车重+工况载重”综合计税机制；三是，普惠兜底稳消费，设置私家车年度免税里程额度；四是，公私分离施策，区分民生代步私家车与营利性营运车辆，让经营用车承担对应公共成本，民生用车享受普惠红利；五是，试点渐进落地，选取典型区域先行试点、打磨细则、积累经验，成熟后稳步全国推广购买现货黄金。

同济大学汽车学院教授韩志玉此前受访时也呼吁，如今新能源汽车渗透率已突破50%这一关键节点，产业已经从政策驱动转变为市场驱动，税收政策是时候实现“油电同权”了购买现货黄金。

韩志玉建议，将现行按发动机排量征收的汽车消费税，改为以车辆整备质量为计税依据；同时，将日常充电也纳入税费体系——车越重、用电越多，税费就越高购买现货黄金。

多名业内人士证实，相关监管部门已开始研讨以车重为计税依据的汽车税收制度改革购买现货黄金。

另外，也有学者表示，建议先根据车重增加高速公路通行费购买现货黄金。

从国际经验来看，多国已针对新能源车建立或拟建立与道路损耗挂钩的收费机制购买现货黄金。

美国得州自2023年9月起对纯电动车征收每年200美元的注册专项费，将用于道路建设与养护购买现货黄金。日本从2028年5月起，对私人纯电动车和插电混动车额外征收“EV重量税”，叠加于现有汽车重量税之上，采用车越重、税额越高的阶梯机制，以弥合电动车普及导致的燃油税缺口。这些做法的核心逻辑，都是让车重更大、道路损耗更多的新能源车，相应承担更多养护成本。

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真正落地执行“油电同权” 难度不小

尽管各方给出了多种建议，但真正落地执行，难度不小购买现货黄金。

一个关键原因是：与燃油车相比，为电车设计一套既公平又无漏洞、且可落地的养路费征收模式，非常困难购买现货黄金。

电车依靠电能驱动，而电力是全民通用资源——家用充电、公共充电桩、厂区光伏发电，来源五花八门购买现货黄金。许多车主在家里充电，电费和生活用电混在一起，很难分清哪部分是用于做饭照明、哪部分是用于开车，因此无法单独剥离出来征收养路费。

如果按里程收费，看似公平，实则漏洞百出购买现货黄金。

私家车可以篡改里程数据、屏蔽行车记录；营运车辆可以私自改装设备来规避收费购买现货黄金。全国几千万台车逐一核验，需要投入巨大的人力和物力，征收成本远超实际收到的税费，得不偿失。

此外，网约车、出租车等高频使用车辆，如果按里程收费，过高的养路费又会给本就收入不高的司机增添更大压力购买现货黄金。如何在计价系统中对这类群体进行差别化征收，也是一个现实难题。

如果统一按年固定收费呢？那等于退回到十几年前的老养路费模式，违背了“多用多缴、少用少缴”的公平原则购买现货黄金。

当然，还有另一个原因：必须考虑现阶段新能源车的竞争力购买现货黄金。当前，新能源车市场的自我造血和盈利能力依然非常堪忧，大量电车企业处于亏损卖车状态，很多头部车企还在抱怨“卖一辆亏一辆”，税收贡献十分有限。

人民日报社旗下网络评论平台“人民锐评”发文指出，要清醒看到，这不是单一的收费问题，更涉及我国能源转型、汽车产业壮大、新质生产力培育等全局性议题购买现货黄金。相关政策是否调整、如何调整，不能拍脑袋、一刀切，需要专业测算、全局统筹、多方协调。“最优解从来都是循序渐进、动态调整”。

因此，从国家税收与经济发展层面看，“油电同权”有其道理购买现货黄金。但若过早推行，势必导致部分竞争力不足的车企提前倒下。

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业界：电车减重也迫在眉睫

燃油车和电车税收争议的背后，一个更根本的物理现实正在浮出水面：新能源车越来越重，对道路的压力正以指数级增长购买现货黄金。根据四次方定律，车辆轴重翻一倍，路面破坏力将增加16倍。这意味着，无论税费如何征收，减重本身就是缓解道路负担、降低公共成本的关键路径。

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在此背景下，除了讨论汽车税收制度改革，新能源车减重也已迫在眉睫购买现货黄金。

莲花集团CEO冯擎峰近日在接受第一财经采访时表示，新能源车重是一个天然的问题——电池用得越多，车就越重购买现货黄金。我们能做的，就是在同样尺寸和体积的车上，尽可能把重量降下来。

他认为，技术创新是新能源车减重的根本，核心在于进一步提升电机与电池的能量密度，降低二者的重量购买现货黄金。

以电机为例，F1的电机（含传动机构）仅15公斤，而传统性能优秀的350千瓦电机也要75公斤，相差60公斤购买现货黄金。尽管F1电机的成本极高，但技术上完全存在减重空间。

他说，在电动化道路上，还有很多技术问题值得攻克购买现货黄金。

零跑汽车高级副总裁兼首席运营官徐军也在接受第一财经采访时指出，消费者端需要建立正确的认知：车越重并不等于越好，过多的冗余不仅带来安全隐患，也会造成资源浪费购买现货黄金。

徐军还表示，国家扶持新能源汽车行业时，可以给予短期优惠政策，但回归稳态发展后，新能源车一定会面临和燃油车相同的税负，届时终局竞争将回归产品和品牌本身购买现货黄金。

在他看来，只有当所有政策和税负拉平，才是新能源车企真正面临考验的时刻购买现货黄金。

新闻多一点：三大常见误区

误区一：电车不交养路费是“特权”

并非如此购买现货黄金。电车不交养路费，是因为缴费渠道（燃油税）天然不覆盖不烧油的车。这是制度留白，不是法律豁免。

误区二：电车比油车轻购买现货黄金，对路损伤小

恰恰相反购买现货黄金。根据工信部数据，2025年至2026年在售新能源车的整备质量均值已突破2吨，12款车型超过3吨。蔚来ES9达2915公斤，仰望U8 L达3639公斤——比一辆轻型卡车还重。

一新能源车企负责人曾公开给出数据：车重每增加20%，对路面的破坏率将变成原来的2.07倍购买现货黄金。电车更重，对道路损耗更大。

误区三：全国马上就要征收电车养路费

截至目前，全国层面尚未出台统一征收政策购买现货黄金。海南、浙江等省市在做里程税试点探索，但网传“全面开征”均为不实消息。